《本溪市電梯安全監(jiān)察規(guī)定》本溪市第十四屆人民政府第4次常務(wù)會議審議
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本溪市電梯安全監(jiān)察規(guī)定
（本溪市第十四屆人民政府第4次常務(wù)會議審議通過）
第一條 為加強電梯的安全監(jiān)察，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱電梯是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步）進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)電梯安裝、改造、維修、使用、日常維護保養(yǎng)、檢驗檢測及安全監(jiān)察，適用本規(guī)定。
第四條 市、縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全管理工作。
規(guī)劃建設(shè)、安全生產(chǎn)、公安、工商、房產(chǎn)等部門應(yīng)當根據(jù)各自職責，共同做好電梯的安全管理工作。
第五條 電梯的安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)單位和電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)依法取得資格許可，并在許可范圍內(nèi)從事相關(guān)活動。
第六條 從事電梯安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)作業(yè)人員必須經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考試考核合格，取得安裝、改造、維修特種設(shè)備作業(yè)人員證。未取得特種設(shè)備作業(yè)人員證的人員，不得上崗作業(yè)。
電梯安裝、改造、維修人員進行作業(yè)時，必須攜帶特種設(shè)備作業(yè)人員證。
第七條 從事電梯安裝、改造、維修活動的單位應(yīng)當在施工前3個工作日攜帶電梯《特種設(shè)備安裝、改造、維修告知書》、合格證、安全裝置型式試驗合格證明、合同、安裝許可證等相關(guān)資料書面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第八條 從事電梯安裝、改造、重大維修活動的單位應(yīng)當在施工前告知的同時向市電梯檢驗檢測機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。
第九條 電梯安裝、改造、維修單位應(yīng)當按照國家安全技術(shù)規(guī)范，制定各個工作環(huán)節(jié)的安全操作規(guī)程。在作業(yè)過程中必須采取有效安全防護措施，保障員工及其他人員的人身和財產(chǎn)安全。
第十條 電梯安裝、改造和維修單位應(yīng)當安排專業(yè)技術(shù)人員，對電梯安裝、改造和維修活動的全過程實行自檢，并制作自檢記錄和檢驗報告。
第十一條 市電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當對電梯安裝、改造、重大維修過程按照相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范要求實施監(jiān)督檢驗，出具檢驗報告，對檢驗合格的電梯，核發(fā)安全檢驗合格標志。未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者檢驗不合格的電梯不得使用。
第十二條 經(jīng)安裝、改造或者重大維修并取得安全檢驗合格標志的電梯，施工單位應(yīng)當在電梯使用單位驗收后30個工作日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料進行移交，由電梯使用單位存入電梯安全技術(shù)檔案。
第十三條 新安裝的電梯投入使用前，電梯使用單位必須持下列資料到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注冊登記：
（一）特種設(shè)備注冊登記表；
（二）市電梯檢驗檢測機構(gòu)出具的檢驗報告；
（三）電梯安全檢驗合格標志；
（四）操作和管理人員的特種設(shè)備作業(yè)人員證；
（五）電梯日常維護保養(yǎng)合同。
第十四條 電梯使用單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）設(shè)置專門的管理人員負責電梯的日常監(jiān)督管理，按照一梯一檔方式建立健全電梯安全技術(shù)檔案；
（二）將安全檢驗合格標志粘貼在電梯的顯著位置；
（三）根據(jù)電梯使用說明配備電梯司機；
（四）在能夠接受警報信號的位置設(shè)立電梯值班人員；
（五）在電梯安全檢驗合格標志的有效期屆滿前1個月，向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求；
（六）對電梯進行維護保養(yǎng)；
（七）將電梯的安全注意事項、警示標志以及搶修和投訴電話置于電梯易于注意的顯著位置；
（八）禁止乘客電梯運載貨物。遇特殊情況（高層建筑裝修）必須使用乘客電梯運載貨物時，電梯使用單位要加強現(xiàn)場監(jiān)督和指導，保證貨物均衡放置，不允許偏載和超載運行，在運貨期間禁止載人。運載貨物結(jié)束后，電梯使用單位要組織維修保養(yǎng)單位人員對電梯進行全面檢查，電梯達到安全技術(shù)規(guī)范要求后，方可載人。
（九）制定電梯事故應(yīng)急防范措施和救援預(yù)案。
第十五條 電梯發(fā)生事故時，電梯使用單位應(yīng)當按照應(yīng)急防范措施和救援預(yù)案搶救受傷人員，保護事故現(xiàn)場及有關(guān)物證，防止擴大損害后果，并立即向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定參與事故調(diào)查處理。
第十六條 有下列情形之一的電梯，電梯使用單位必須委托有資質(zhì)的單位進行全面檢查和維修保養(yǎng)，并經(jīng)市電梯檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格后，方可投入使用：
（一）經(jīng)受了可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害；
（二）發(fā)生設(shè)備事故；
（三）停止使用1年以上；
（四）其他可能影響電梯安全技術(shù)性能的情形。
第十七條 電梯使用單位自行決定封停電梯且期限超過1年的，應(yīng)當事先報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案，辦理停止使用手續(xù)。電梯停止使用期間，電梯使用單位可以不提出定期檢驗要求。
電梯使用單位封停電梯期限超過1年但未向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案或者封停期限不足1年的，必須依照有關(guān)規(guī)定按期提出定期檢驗要求。
第十八條 電梯使用單位報廢電梯，必須到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注銷手續(xù)。
第十九條 電梯使用單位必須與具有電梯維護保養(yǎng)資格的單位簽訂日常維護保養(yǎng)合同，電梯日常維護保養(yǎng)合同應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
（一）日常維護保養(yǎng)期限；
（二）日常維護保養(yǎng)內(nèi)容；
（三）日常維護保養(yǎng)標準；
（四）雙方責任、權(quán)利和義務(wù)；
（五）電梯困人時，維修保養(yǎng)作業(yè)人員及時抵達的時間；
（六）爭議及違約的處理方式。
日常維護保養(yǎng)合同期滿前，使用單位應(yīng)當將續(xù)簽的合同向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
電梯安裝、改造、維修單位的質(zhì)量保證和承諾不得替代電梯的日常維護保養(yǎng)。
第二十條 在本市從事電梯日常維護保養(yǎng)的單位，在從業(yè)前必須到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理特種設(shè)備維修許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和電梯維修作業(yè)人員操作證（上述證件均為原件）的驗證備案手續(xù)。
第二十一條 禁止電梯使用單位委托無維護保養(yǎng)資質(zhì)的單位和個人維護保養(yǎng)在用電梯。
禁止電梯日常維護保養(yǎng)單位將電梯日常維護保養(yǎng)分包或轉(zhuǎn)包。
第二十二條 電梯日常維護保養(yǎng)單位在本市從事電梯日常維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)，必須在本市設(shè)有固定的場所，配備必要的日常維護保養(yǎng)和應(yīng)急救援人員，持證人員總數(shù)不少于6人，任何時間都可抽調(diào)2名以上持有特種設(shè)備作業(yè)人員證的有經(jīng)驗的專業(yè)人員到現(xiàn)場實施救援，并配備滿足應(yīng)急救援需要的設(shè)備，至少包括：切割設(shè)備、角磨機等電動工具，手拉葫蘆、撬杠、安全帶、梯子及各種常用工具。
未達到前款規(guī)定條件的，不得在本市從事電梯日常維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)。
第二十三條 電梯日常維護保養(yǎng)單位必須按照市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定的電梯日常維護保養(yǎng)規(guī)范和電梯保養(yǎng)說明書提供的保養(yǎng)項目、方法和周期要求，對電梯實施日常維護保養(yǎng)，落實日常維護保養(yǎng)計劃，并做好保存期不低于3年的保養(yǎng)記錄。
在用電梯應(yīng)當至少每15日進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。
第二十四條 進行電梯日常維護保養(yǎng)作業(yè)的現(xiàn)場作業(yè)人員不得少于2人。作業(yè)中必須落實現(xiàn)場安全防護措施，保證施工安全。
第二十五條 電梯的日常維護保養(yǎng)，應(yīng)當達到國家強制性標準，所需更換的零部件，必須具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證書，安全部件應(yīng)當有合格的型式試驗報告。
第二十六條 在用電梯超過安全檢驗合格標志有效期的，電梯日常維護保養(yǎng)單位必須以書面形式向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。
第二十七條 電梯日常維護保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)在用電梯存在可能危及人身安全故障時，應(yīng)立即以書面形式通知電梯使用單位停用電梯，同時采取措施消除隱患，在故障排除前，電梯不得交付使用。
第二十八條 電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當設(shè)置24小時服務(wù)維修救援電話并安排值班人員。
在用電梯發(fā)生可能危及人身安全故障時，電梯日常維護保養(yǎng)單位必須在接到電梯使用單位通知后30分鐘之內(nèi)到現(xiàn)場實施救援；偏遠地區(qū)可以按照合同約定實施救援。
第二十九條 電梯檢驗檢測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)以下情況的，應(yīng)立即以書面形式向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告：
（一）電梯存在嚴重事故隱患；
（二）經(jīng)監(jiān)督檢驗或定期檢驗不合格，在規(guī)定期限內(nèi)沒有完成整改仍繼續(xù)使用的；
（三）超過電梯安全檢驗合格標志有效期，未向電梯檢驗檢測機構(gòu)申請定期檢驗仍繼續(xù)使用的；
（四）從事電梯安裝、改造、維修活動，施工前未向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門書面告知的；
（五）電梯使用單位未委托有資質(zhì)的單位對電梯進行日常維護保養(yǎng)的；
（六）電梯安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)單位及電梯使用單位聘用未取得特種設(shè)備作業(yè)人員證的人員從事電梯施工作業(yè)的；
（七）電梯使用單位未按規(guī)定辦理電梯使用登記的；
（八）電梯使用單位未在電梯轎廂內(nèi)粘貼安全注意事項的；
（九）檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)行為。
第三十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照本規(guī)定實施電梯安全監(jiān)察，可以行使下列職權(quán)：
（一）向電梯使用單位和電梯檢驗檢測機構(gòu)的法定代表人、主要負責人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解涉嫌從事違反本規(guī)定的電梯安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)、使用和檢驗檢測等情況；
（二）查閱、復(fù)印電梯使用單位和電梯檢驗檢測機構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；
（三）對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴重事故隱患的電梯或者其主要部件，予以查封或者扣押；
（四）對違反本規(guī)定的電梯安裝、改造、日常維護保養(yǎng)、使用單位和電梯檢驗檢測機構(gòu)下達安全監(jiān)察指令書。
第三十一條 電梯日常維護保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由市、縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以處罰：
（一）未辦理驗證手續(xù)的，處以2000元罰款；
（二）未按照規(guī)范要求對電梯實施日常維護保養(yǎng)的，處以1萬元罰款；
（三）電梯發(fā)生危及人身安全故障，未及時進行現(xiàn)場排險救援的，處以3萬元罰款；
（四）電梯故障未排除交付使用的，處以3萬元罰款。
第三十二條 電梯日常維護保養(yǎng)單位未在本市設(shè)有固定場所，未配備本規(guī)定所要求的日常維護保養(yǎng)和應(yīng)急救援人員及設(shè)備，擅自在本市從事電梯日常維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的，由市、縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處以3萬元罰款。
第三十三條 電梯使用單位有下列情形之一的，由市、縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正，逾期未改正的，予以處罰；情節(jié)嚴重的，責令停止使用：
（一）在用電梯日常維護保養(yǎng)合同未按照規(guī)定時限備案的，處以1000元罰款；
（二）以電梯安裝、改造、維修單位的質(zhì)量保證和承諾替代日常維護保養(yǎng)的，處以5000元罰款；
（三）未按照規(guī)定時限辦理注冊登記手續(xù)擅自投入使用的，處以2萬元的罰款；
（四）未按照本規(guī)定第十九條要求維護保養(yǎng)在用電梯的，處以1萬元罰款；
（五）乘客電梯運載貨物結(jié)束后，未組織維修保養(yǎng)單位對電梯進行全面檢查載人的，處以2000元罰款；
（六）未將安全檢驗合格標志粘貼在電梯顯著位置的，處以5000元罰款；
（七）未將電梯的安全注意事項、警示標志以及搶修和投訴電話置于電梯易于注意的顯著位置的，處以2000元罰款。
第三十四條 安裝、改造、維修及維護保養(yǎng)單位有下列行為的，由市、縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以處罰：
（一）未取得特種作業(yè)人員證的人員上崗作業(yè)的，處以2000元的罰款；
（二）安裝、改造、維修人員作業(yè)時未攜帶特種作業(yè)人員證的，處以200元罰款。
第三十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第三十六條 電梯安全監(jiān)察或者監(jiān)督檢驗人員濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊或者泄露經(jīng)營者商業(yè)秘密的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條 本規(guī)定所稱的電梯重大維修是指不變更額定速度、額定載荷、驅(qū)動方式、調(diào)速方式、控制方式、提升高度、運行長度（對人行道）、傾斜角度、名義寬度、防爆等級、防爆介質(zhì)、轎廂重量的參數(shù)等內(nèi)容，但需要通過更新或者調(diào)整以下部件（保持原規(guī)格）才能完成的修理業(yè)務(wù)：限速器、安全鉗、緩沖器、門鎖、繩頭組合、導軌、曳引機、控制柜、導靴、防火層門、玻璃門及玻璃轎壁、上行超速保護裝置、含有電子元件的安全電路、液壓泵站、限速切斷閥、電動單向閥、手動下降閥、機械防沉降（防爬）裝置、梯級或踏板、梯級鏈、驅(qū)動主機、滾輪（主輪、副輪）、金屬結(jié)構(gòu)、扶手帶、自動扶梯或自動人行道的控制屏。
第三十八條 本規(guī)定自2008年6月1日起施行。
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